当国际社会的目光都聚焦在缅甸国内的游行示威活动，和针对中资工厂的打砸抢烧之时，我们不应忽略目前发生在缅甸境内的恐怖袭击事件。2021年3月18日，缅甸仰光至内比都高速路39英里处的一处军营，遭不法分子投掷手榴弹袭击。这次恐怖袭击共造成17人死亡，九人受伤。
有消息称，袭击者使用的武器为肩扛式火箭筒，火箭筒作为武器是首次出现在东南亚地区的恐袭中。就缅甸当前国内安全问题的严重程度而言，如果说此前针对中资企业的打砸抢烧，是缅甸国内恐袭的“前奏”，此次针对缅军的恐袭就是“动真格”，是更应引起关注的安全事件。
若开邦安全问题的基本背景，是不同民族和宗教信仰群体之间深刻的矛盾。自2017年8月若开邦发生恐怖袭击事件以来，当地的局势就增加了更多不稳定因素，并开始进入与恐怖主义作斗争的“新时代”。
在随后的几年里，活跃于若开邦的反政府武装组织如若开军等，进行了多起针对平民的绑架事件。缅甸内政部及反恐中央委员会于2020年3月，正式将其定性为非法组织和恐怖组织。与此同时，多支缅北少数民族武装，也被认定为非法组织和恐怖组织。
不过，在2月初缅军宣布接管国家政权之后，缅甸国内抗议活动愈演愈烈，国外制裁和施压不断升级。在内忧外患的困境中，缅军开始尝试与若开军“和解”。3月11日，缅甸反恐中央委员会宣布，撤销对若开军的恐怖组织认定。这是缅军释放自身压力的表现，既可暂时缓解缅军在若开邦问题上的压力，又可以腾出更多精力应对国内外压力。
同时，缅军此举也有分化若开邦地方势力，防止若开邦局势继续恶化的政治考量。尽管近几年来若开邦安全局势相对缓和，但当地恐怖组织和少数民族武装的威胁依然存在。实际上，菲律宾、泰国和缅甸等东南亚国家，都存在较为严重的宗教极端主义、恐怖主义和民族分离主义活动。
泰国和菲律宾的民族分离主义在发展过程中出现了温和派、激进派和极端派的分化，其中一些激进派和极端派与宗教极端主义、恐怖主义合流。缅甸此举也有试图防止若开邦恐怖主义与宗教极端主义的合流，防止若开地区恐怖组织以恐怖主义等极端方式寻求独立的考量。
此外，缅军也在防范若开邦本土恐怖主义势力的持续发展。近年来，若开邦少数民族武装势力开始与境外宗教极端势力如伊斯兰国组织合流。2016年4月，在伊国组织当月发布的电子杂志《达比克》（Dabiq）中，孟加拉国的圣战分子阿布·伊布拉希姆（Abu Ibrahim）号召世界各地的追随者，和他一起用各种方式，帮助在若开邦受压迫的罗兴亚人。他还宣布，在孟加拉国的伊国组织军事人员，随时准备在缅甸采取行动。
紧接着，当年10月9日，八名“罗兴亚团结组织”（The Rohingya Solidarity Organisation，简称RSO）的恐怖分子，在若开邦的孟都（Maungdaw）镇区基甘彬村第一边防警察指挥总部和哥丹高边防警局、厄库叶边防警局同时发动三起恐怖袭击，导致九名警察死亡、四名警察受伤、一名警察失踪，另有两名恐怖分子被活捉。
这是缅甸第一次出现有域外宗教极端主义背景的恐怖袭击事件。随后的2017年8月，若开邦再次发生恶性恐袭事件，发动袭击的也是极端恐怖分子和若开罗兴亚救赎军。针对若开邦局势越来越暴恐化的趋势，缅军希望通过撤销若开军的恐怖组织“标签”，来拉拢当地武装中的温和派，打击极端派。
全国民主联盟比缅甸军方在撤销本国一些地方武装的“恐怖主义”标签上更进一步。就在缅军宣布撤销认定若开军为恐怖组织的决定后不久，由民盟主导的“联邦议会代表委员会”发表声明称，将所有少数民族武装从恐怖组织或非法组织名单中除名，以感谢这些组织支持“公民抗命运动”。
很显然，在少数民族武装组织也对军方接管政府不满的背景下，民盟试图通过这种方式团结一切可以团结的力量，来与军方斗争。但实际上，在民盟上台的这么多年中，其在国内民族问题上的“大缅族主义”，在解决缅甸主体民族与少数民族之间的关系上并无太多建树。
在缅甸当前情况下，缅军也有可能紧随其后，撤销对这些民地武的恐怖组织认定，以缓和他们对军方的不满情绪，树立促进“民族和解”的形象。毕竟，在缅军接管政权之前，就已经宣布疫情期间在冲突地区暂时停火。
不过，缅军和民盟努力缓解与少数民族武装紧张关系的措施，是否会见效仍然存疑。一方面，尽管缅军宣布暂时停火，但与少数民族武装的交火仍时有发生；另一方面，少数民族武装支持“公民抗命运动”，反对军方夺权。
更为重要的是，目前袭击缅军的是恐怖分子或者说是极端派。在缅甸国内一团糟和各种政治力量重新分化组合的严峻形势下，缅军要彻底消除这些极端和恐怖势力绝非易事。相反，目前的混乱局势，实际上对恐怖分子趁乱发动恐怖袭击更为有利。
综上所述，如果缅甸当前国内的紧张局势不能得到有效的缓解，缅甸或许会在国内抗议活动此起彼伏的同时，面临更为严重的恐怖袭击风险的困扰。