我们看山东地图会发现,在地图左侧,河南省的范县和台前县象个楔子一样打入了山东,其北边南边分别被山东聊城的莘县和阳谷县、泰安的东平县、济宁的梁山县、菏泽的鄄城县和郓城县所包围,楔子的尖端部分到济南平阴县的东阿镇也就二三十公里,可以说到了山东腹地。地图上的这个形状是怎么形成的呢?为什么范县和台前不归山东管辖?
其实,台前这个位置原来属于山东省寿张县,范县历史上也属于山东,清代扬州八怪郑板桥曾任山东范县县令。一直到1963年,范县和寿张都属于山东管辖。之所以进行区划调整,是因为水的问题。我们看到这个‘’楔子‘’的上沿,是金堤河沿线,下沿是黄河沿线,楔子的尖角就是金堤河汇入黄河的地方。金堤河发源于河南新乡,经滑县、濮阳、范县、寿张流入黄河。1963年金堤河水暴涨,形成水灾,上游下泄的洪水给范县和寿张造成巨大损失,寿张境内更是一片汪洋,台前村至孙口一带积水达1.5米,多年来存在的两省几县的水事纠纷此时更加突出。下游两县如果筑坝拦水,又将造成上游压力增大。
为了解决矛盾,更好地治理黄河和金堤河水患,山东河南两省紧急协调,水电部长钱正英主持制定了有关方案报国务院批准,采取区划调整的方法解决水事纠纷,统一治理水患。1964年2月,国务院决定:撤销寿张县建制,寿张县域的金堤河以北部分包括县城寿张镇划归阳谷县,金堤河以南部分划归范县,同时把范县由山东省划归河南省,范县的金堤河以北部分划归山东莘县(由此还导致了范县县城留在山东莘县境内,成为飞地。1999年左右,范县才在河南境内建了新城),这样金堤河下游与黄河夹角地带就都属于河南了,治理水患协调起来就容易多了。由于范县东西方向狭长,交通不便,1974年成立了台前工委和办事处,1978年正式成立了台前县。县城驻地台前村与阳谷寿张镇也就是寿张老县城咫尺之遥,现已基本连接在一起。范县台前划归河南时由安阳地区管辖,后属濮阳市。
这就是地图上这个楔子形状的来历。
顺便说一句,这次区划调整,范县台前由山东划归河南,同时原属河南的黄河南岸的东明县同时划归山东菏泽,即保持了平衡,也有利于黄河统一治理。
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