看《人民的名义》,观众都会注意一个问题,那就是京州市的级别。要看懂《人民的名义》里面的各种各样的官职和职级,就必须知道京州市的级别,这样才能理清京州市一众干部的级别。
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要知道京州市的级别,首先要知道我国现行的城市级别都有哪些,先就这个做简单介绍:
一、直辖市,正部级,北京、上海、天津、重庆,共4个。
二、副省级城市,副部级,南京、杭州、宁波、厦门、广州、深圳、成都、西安、武汉、济南、青岛、大连、沈阳、长春、哈尔滨,共15个。
三、地级市,正厅级,地级市是我国主要的城市,共计294个。
四、县级市,正处级,县级市虽然是称市,但级别和县一样,而且名义上由省管辖,但实际上由地级市代管,目前共计374个。
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了解了我国现行的城市级别,我们再来看京州市的级别。要看一个城市的级别,主要看的是政府部门的级别。为什么不看党委部门呢?因为我国目前官场上普遍存在高配现象,而高配现象又在党委部门十分普遍,所以如果是看党委领导的级别,就很难搞清楚他本身是这个级别,还是高配之后成为这个级别的。
《人民的名义》里面,有两点是可以确定的,一是李达康是省委常委,副部级,二是京州是汉东省的省会。这两点能说明的是,不管京州是地级市还是副省级城市,李达康是铁定的副部级常委。为什么呢?我国目前省委常委班子一般组成人员为11到13人,能入常的职务包括:省委书记、省长、省委副书记、常务副省长、纪委书记、组织部长、宣传部长、政法委书记、省会市委书记、副省级城市市委书记、军区司令或政委、秘书长,可能入常的职务有:省内其他重要城市市委书记、排名第二、第三的副省长、统战部长等。按照这个规则,省会市委书记是一定要入常的,现行各省的省会市委书记也确实都入常,所以李达康的常委,与京州的级别关系不大。反过来讲,想从李达康的级别来判断京州的级别,就不大可能了。
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谈谈现实的例子:福建,福建的省会福州是比较尴尬的,福州是地级市,而本该是省内小兄弟的厦门却是副部级市,但是两个市的市委书记都会入常,级别是相同的,就看在班子的排名了。但市长就不一样了,福州的市长转任厦门市长的话,就属于正厅升副部,是升级。当然,京州不会有这样的尴尬。就剧情的交代,汉东的常委中,除了省会市委书记,就是吕州市委书记,吕州市委书记原本是不入常的,后来因为高育良和赵瑞龙做了交易后,才都入常,说明不属于肯定入常的城市,只能算是省内其他重要城市,属于可入常可不入常。
那京州到底属于什么级别的城市呢?就剧中提供的线索看,是副部级城市。一条明确的线索就是,宇宙区长孙连成。我们上文分析过,党委部门易高配,主要要看的是政府部门,而孙连成正好是。孙连成在不满李达康的时候说过:“我副厅干了这么多年,都不给我提,连区委书记都不让我当。”这里就明确了,孙连成这个区长,是属于副厅级的,而他又不在市政府兼任其它职务,说明他这个副厅就是区长本身带来的。而我国目前副厅级的区,就是副省级城市下设的区。记得之前在悟空问答上看到一个问题,县级市改区升级了么?如果是副省级城市下辖的县级市,就升级了,比如杭州的富阳市、临安市,本身是县级市,改成杭州的区后,就成了副厅级。
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第二条线索就是易学习的调职。易学习是难得的干实事的好官,可是由于没有政治资源,一直在正处级打转转。沙瑞金发现之后,破格提拔为吕州市委副书记、市长,再后来为了监督李达康,又将他调任京州市纪委书记。按照官场惯例,官员没犯错误一般都会同级调动,易学习不仅没犯错误,而且是表彰没几个月的人,更不可能降职使用,所以易学习这次调动,也是同级调动。吕州市长是正厅级,相应的京州市委常委、纪委书记也应该是正厅级,市委常委是正厅级,也可以推知京州是副省级。
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最后就是京州的原型,京州市的原型就是南京市,南京市正好就是副省级城市。
综上分析可得,京州是正儿八经的副省级城市。